1ª Análise do texto “ A Pobreza e a Exclusão Social: Teorias, Conceitos e Políticas Sociais em Portugal”

            Na passada semana e inclusivamente nesta, tenho-me debruçado sobre um artigo denominado “ A Pobreza e a Exclusão Social: Teorias, Conceitos e Políticas Sociais em Portugal” cujos autores são Eduardo Vítor Rodrigues, Florbela Samagaio, Hélder Ferreira, Maria Manuela Mendes e Susana Januário.

Este artigo tem-me levado grande parte do tempo, na medida em que, me parece muito importante continuar na linha condutora que defini para o projeto e que tem como base conceitos como a exclusão social e a pobreza.

Este foca a sua análise, como o título indica, nos fenómenos de pobreza e exclusão social, traçando um perfil evolutivo de forma a problematizar os mesmos. Aqui é também apresentada, uma análise da evolução histórica da legislação produzida em Portugal (a partir da década de 80), no âmbito da proteção social em quatro áreas: Saúde, Habitação, Família e Justiça com especial ênfase para a proteção de menores em risco. No seu seguimento, pretendeu-se explicitar quais as tendências evolutivas nestas áreas e como é que essa legislação afetaria as políticas de intervenção ao nível dos conceitos anteriormente referidos (pobreza e exclusão social).

Brevemente, colocarei um post onde irei comentar o presente artigo. Neste sentido, o objetivo será elucidar-vos para a importância dos temas abordados no artigo, enquadrando-os com o tema do projeto que vos tenho apresentado, e com a cadeira em que este se insere.

Peço a vossa compreensão e paciência, pois a densidade e conteúdo do artigo obriga-me a demorar mais uma semana para o comentar.

Até para a semana =)

Margarida Piçarra Navalhinhas

Intervention Project - changes ...

All projects have ups and downs, good phases and stages of countless bad ideas when it seems that everything is in stagnation. After a bad phase when it seemed that nothing happened like I had envisioned and it seemed everything stopped,I took a deep breath and thought, read and talked to some people about the subject and I   decided to change, I decided, not to leave my goals and my theme but to change the association I had chosen. The contacts with the association that I had chosen did not produce any fruits as I hoped and wished  and as I am from Évora, I decided to invest in my  homeland , in the city where I was born and live.

In Évora there is  an association called : “ Pão e Paz “( "Bread and Peace") which offers meals to poor people ,people that live in exclusion and even homeless. This association is allied to a Foundation, “ Fundação Terra Mãe “, (Mother Earth Foundation). This foundation has gone through many difficulties especially monetary.
Thus, as it is  still at an early stage of their social responses, it seems to me to be the right place to try to tackle  this issue of exclusion, linking it to poverty and hunger.

So, the main idea now is to visit the association, talk to the coordinator, try to understand problems, weaknesses, opportunities, threats, which  social responses are given ,who do they help, and the reason for the existence of this association.

 I expect

I hope this will be done this week, when I return to Évora this week.
In terms of project intervention and because the association in more focused on feeding people in situations of poverty and exclusion, I thought about creating a” social kitchen “  to respond about the issues of hunger, poverty and exclusion. This kitchen   would have a profitable part to make it sustainable (where the funds would revert to the association) and an educational / occupational training part  to people  whom the association provides assistance.

All this requires a trainer and a technique team. In the training team we could have a baker that would teach people (homeless or people in exclusion) how to cook and they could even cook in the social kitchen (which should have a stove for three people for example) and monitors that would help in the technical part and in the integration  of those people in the team.

In the technical team we would have a sociologist who would deal with all the matters concerning the project progress and other matters of housing and employment to the evolution of the target audience of the project in order to continue to include them in society along with a social worker and a psychologist .
All this requires funds, but first we would have to invest with the help of local newspapers and churches, making a public collection but also with the help of foundations and charitable associations that exist in the region.

After this investment it would be necessary to build  a tearoom where the people (that the association helps) would work, the idea would be: two hours to work on  his / her lunch or dinner that would be free  and that would be done in the social kitchen . The rest of the hours of work would be to cook with the help of a team trainer for the tea room that would serve the entire community of Évora and that would be served by these people in order to integrate them in the community and educate them not only to cook with what you have but  with what you have to spend and learn to live with what you have (a group going shopping with a budget and a monitor, another would make cakes, soups to everyone, etc.).

While all this was happening, the team would build a database with all the people that the association helps joining them into working groups (homeless, people in poverty, unemployed, etc.)  so that , and through interviews with candidates to find the "best way" to integrate them back into society (arranging home, job, etc.).

To achieve food to  all this, we would have to contact the Commercial Association of Agriculture, and make an appeal to the social responsibility of the firms  so that they  could give us some vegetables that would serve the people of  the association to cook  their food and then  even take it to their families. We might also ask cafes or supermarkets in the area to give us their leftovers so they could cook or even make a social responsibility agreement  with them social.
  As far as the food for the tea room is concerned ,it  would be purchased with the  money from the sales of the tea room  and the rest of the money would be for the association to decide, taking into account the needs of their beneficiaries.

This project seems to me to be viable and relevant , because besides having a profitable part , the city of Évora is a very centered and Restoration Services and these people would have the opportunity to experience this area.  If in the future all went well with profits and the people trained and educated in order to save and to monetize they could even receive with their work there, but that would be seen in the future. Until then, the staff trainer and the technical team would have a very important role , helping to build a more inclusive  and "smiley" future for these people  that desperately need help.
In terms of theoretical framework, I would detain on 4 key areas: social exclusion, the paradigm of world hunger, the social answers (in which INNOVATE is needed) and the issue of globalization (because there are already many areas of the globe where the social kitchen is already being carried out) to understand what can be learned from other countries.

Finally, I think this project has everything to do with the professorship  where it is inserted :  “Globalization, Social Justice and Human Rights”. Projects such as "social kitchen" already exist in many countries all over the

 world such as Brazil and even in Portugal, but in different shapes  than those that I want to present in my   project.  And what can we say about the issue of Social Justice, can this problem about  exclusion,  remain unsolved with  people still living in poverty, hungry and homeless in the XXI century, in the middle of this modern era ? How can people still live with hunger, without a job? And homeless?
 One of the basic needs is food, and it should be the first  to be  solved . To demonstrate the relevance of the study in this issue of the professorship about the Human Rights, I  present here  a quotation from the Universal Declaration of Human Rights - Article 25, which I had the opportunity of reading:

"Everyone has the right to an adequate standard of living, which guarantees, as well as your family, health and wellness, and especially food, clothing, housing, medical care and social services needed. "(Universal Declaration of Human Rights - Article 25).
To conclude, I have not changed the theme or the main goals and  objectives of my project,I have just adapted it to the needs of the time I have  to finish it and to the needs that know that exist in the area where I live and also to the  easier  and faster  contact with associations in this area that I know and  where I have always  lived.
I hope to have more news soon and if there is someone interested in suggesting something, just write :)

Projecto de intervenção - mudanças...

Todos os projectos tem altos e baixos, fases boas de inúmeras ideias e fases más em que parece que tudo está em estagnação. Após uma fase má em que parecia que nada corria como eu tinha idealizado e em que parecia estar tudo parado, pensei e refletindo sobre conversas e leituras decidi mudar, decidi não deixar os meus objectivos e o meu tema mas mudar na associação. Os contactos com a associação que tinha escolhido não estavam a dar os frutos rápidos que desejava então, e como sou de Évora, decidi investir na minha terra, na cidade onde nasci e vivi.

Em Évora existe uma associação denominada "Pão e Paz" que oferece refeições a pessoas em situação de pobreza, exclusão e até sem-abrigos. Esta associação está aliada a uma Fundação, a Fundação Terra Mãe contudo tem passado por inúmeras dificuldades especialmente monetárias.

Assim, e estando ainda numa fase inicial das suas respostas sociais, parece-me ser o local indicado para tentar combater esta questão da exclusão associando-a à pobreza e à fome.

Posto isto, a ideia concreta será visitar a associação, falar com a coordenadora, tentar entender problemas, fragilidades, oportunidades, ameaças, quais as respostas sociais que dão, quem ajudam e o porquê da associação. Tudo isto será feito em principio, durante esta semana aquando o meu regresso a Évora esta semana.

Em termos de projecto de intervenção e, visto a associação estar mais focada na alimentação de pessoas em situação de exclusão ou pobreza, pensei em, e para dar resposta às questões da fome, pobreza e exclusão, criar uma "Cozinha Social". Esta teria uma parte lucrativa para tornar a mesma sustentável (em que os fundos reverteriam para a associação) e uma parte educativa/formativa e ocupacional para as pessoas a quem a associação presta auxílio.
 

Tudo isto necessitaria de uma equipa formadora e de outra técnica. Na formadora teríamos um pasteleiro que ensinaria às pessoas (sem-abrigo ou em exclusão) como cozinhar e as poria a cozinhar nessa cozinha (que teria de ter um fogão para três pessoas por exemplo) e monitores que ajudariam na parte técnica e de integração na equipa dessas pessoas que iriam cozinhar .

Na equipa técnica teríamos uma socióloga que trataria de todas as questões de evolução do projecto e das outras questões de alojamento e emprego para que a evolução do público-alvo do projecto continuasse de forma  às incluir na sociedade em conjunto com uma assistente social e uma psicóloga.

Tudo isto necessitaria de fundos, para isso teríamos primeiro de investir com a ajuda dos jornais locais e das igrejas, fazendo peditórios mas também com a ajuda de fundações e de associações de solidariedade social que existam na região.

Depois deste investimento era necessário construir por detrás do sitio onde se encontra a associação a cozinha social e um salão de chá para o qual as pessoas (que a associação ajuda) trabalhariam, a ideia seria, duas horas para trabalharem no seu almoço ou jantar que seria gratuito e feito na cozinha social e depois o resto das horas de trabalho seria para cozinharem, com a ajuda da equipa formadora, para o salão de chá que serviria para toda a comunidade de Évora e que seria servido por estas pessoas de forma a integrá-las na comunidade e a educá-las não só a cozinharem com o que tem mas também a gastar o que tem e a saber viver com o que tem ( um grupo iria às compras com um orçamento e um monitor, outro faria bolos, outro sopas para todos, etc).
 

Enquanto tudo isto se passava, a equipa técnica trataria de construir uma base de dados das pessoas que associação ajuda integrando-as em grupos de trabalho (sem-abrigo, pessoas em situação de pobreza, pessoas desempregadas, etc) de forma a, e a partir de entrevistas com os candidatos encontrar o "melhor caminho" para os integrar de novo na sociedade (arranjando casa, emprego, etc).
 

Relativamente aos alimentos para tudo isto, teríamos de contactar a Associação Comercial da Agricultura apelando à responsabilidade social das empresas de forma a que nos dessem alguns vegetais que serviriam para as pessoas a quem a associação ajuda cozinharem a sua comida que depois levariam para eles mesmos e para as suas famílias. Poderíamos também pedir a cafés ou supermercados da zona que nos dessem sobras que dessem para eles cozinharem ou até mesmo fazer um contrato de responsabilidade social com eles.
 Quanto aos alimentos para o salão de chá, estes seriam comprados com o dinheiro da venda do mesmo e o resto do dinheiro seria para a associação deliberar tendo em conta as necessidades dos seus beneficiários.

Este projecto parece-me puder ser viável e pertinente de ser realizado, pois além de ter uma parte rentável, a cidade de Évora é uma cidade muito centrada nos Serviços e na Restauração e estas pessoas ficariam com a possibilidade de experiência nesta área alem de que, se no futuro corresse tudo bem e houvesse lucros e as pessoas estivessem formadas e educadas no sentido de poupar e rentabilizar até poderiam receber com o seu trabalho ali, mas isso seria visto no futuro. Até lá, o corpo técnico e formador teriam um papel muito importante na ajuda da construção de um futuro mais integrador e "risonho" para estas pessoas que tanto necessitam de ajuda.

Em termos de enquadramento teórico, iria deter-me em 4 pontos chave: a exclusão social, o paradigma da fome no mundo, as respostas sociais (nas quais INOVAR é necessário) e na questão da globalização (pois já existem muitas zonas do globo onde a cozinha social já está a ser realizada) para entender o que se pode aprender com outros países.

Por fim, penso que este projecto tem tudo a ver com a cadeira onde se insere, Globalização, Justiça Social e Direitos Humanos. Projectos como a "cozinha social" já existem em inúmeros paises do globo tais como Brasil e até mesmo em Portugal, contudo em formatos diferentes daqueles que eu estou a querer projectar com este projecto, depois a questão da Justiça Social, será justo este problema da exclusão não ser resolvido e pessoas viverem no limiar da pobreza, com fome e sem casa em pleno século XXI, em plena Era moderna de desenvolvimento? Será que é licito viver com fome? E sem emprego? E sem casa? Etc e etc.

Relativamente aos Direitos Humanos, uma das necessidades básicas é a alimentação, ela será das primeiras que tem de ser resolvida para estas pessoas em situação de exclusão ou de pobreza e também será das necessidades que, não estando resolvida poderá exclui-las cada vez mais. Para demonstrar a pertinência do estudo em relação a esta questão da cadeira que são os Direitos Humanos, apresento uma citação retirada da Declaração Universal dos Direitos Humanos - Artigo 25, que tive oportunidade de ler num trabalho que consultei online:

“ Toda pessoa tem direito a um nível de vida adequada, que lhe assegure, assim como à sua família, a saúde e o bem-estar,e, de modo especial a alimentação, o vestuário, a habitação, a assistência médica e os serviços sociais necessários”. (Declaração Universal dos Direitos Humanos – Artigo 25).

Para concluir, não mudei o tema nem os objectivos do projecto, simplesmente o adequei às necessidades temporais que tenho para o concluir e ás necessidades que sei existirem na zona onde vivo e á maior facilidade em contactar com as associações desta zona que conheço e onde sempre vivi.

Espero brevemente ter mais noticias e se houver alguém interessado em sugerir algo é só escrever :)

Margarida Piçarra Navalhinhas

Projecto de intervenção - Ponto de situação

Neste momento, o projecto sofreu inúmeras mudanças. Após reflexões e leituras chego à conclusão de que, e no contexto económico e social em que actualmente vivemos, poderá não ser viável construir projectos onde se tenham de utilizar muitos recursos, especialmente os económicos.

Assim, e tendo em conta o tema do meu trabalho: diminuir a exclusão social e aumentar a inclusão dos cidadãos em situação de exclusão na sociedade, decidi optar por pensar numa estratégia que se adaptasse ao contexto económico que vivemos.

A ideia foi estudar a associação CAIS na área das parcerias e apoios que esta realiza para se manter "viva" enquanto associação e para puder continuar a ajudar os que precisam. Para isso contactei a associação e espero resposta para a visita que irei realizar à associação de modo a entender como funciona, projectos futuros e como se constrói a rede de parceiros na associação de modo a entender no futuro quais os mais vantajosos para a mesma e assim para quem necessita da ajuda da associação.

Até segunda espero ter mais noticias sobre a visita à CAIS e sobre como irei desenvolver em termos práticos o projecto. Caso a visita não se realize até segunda passarei para o plano B e solucionarei o problema o quanto antes sendo que, o tema da exclusão social e diminuição da mesma se manterá em principio.

Margarida Piçarra Navalhinhas

Intervention Project - Part II

                 This week I focused mainly on understanding and research what has been done in terms of projects in the area in which I want to develop  mine, but also to plan and what I have and want to do with this intervention project.

                During my  Degree and perhaps even during former  years of training  I got used to plan and  schematize what I have and want to work, so in the post above ,I have already showed you  the first scheme of work and ideas. However, that one is just a kind of brainstorming of the project, and now thinking more in detail in the work index, I have  idealized a series of steps that I think are essential to set priorities and start the project further and deeper.

                So I present the following work index, however it is important to add that the visit to the association PIER CAIS, unfortunately, has not been done for several reasons, but the process is in progress and  as soon as possible and know that I will have news about it and  that it will be easier to have concrete ideas because  it is important to remember that although the theory in this and other projects is very important as theoretical basis, the practical issues of intervention on the ground and even confrontation with reality are very important because, for me , from this confrontation is that things can change and change for the better. This is because, and in my opinion, one of the main functions of sociology is to help in the improvement of society to the common welfare of their people , because it is of them that society is composed.

So here we have the first index of the project:
1- Objectives of the project
2- Exhibition of the main ideas and guidelines of the project and the target audience
3- Relevance of the project and its importance to the community and to the target audience
4- Definition of homelessness or individual in a situation of social exclusion (which in this case will be the target audience) so that is perceptible and acceptable to the largest number of researchers
5-  Theoretical  basis and studies already done in the area
6- Activities and practical application of the project
7- Partners and Sponsors to whom we  would have to appeal
8- Budget
9- Schedule
10- Conclusions

                The order and even the steps of the project may be changed  and I ask again, if anyone has something  that can be  relevant or even  beneficial  to  help at this stage , I accept suggestions.

                Now and  as I have  already mentioned above, this week I have also tried to understand if  there were  any projects in the area, and I  undoubtedly know that there are many , but I started by reading a book about the Second Seminar on "Poverty - Change / Development" (1992 ) from  the Regional Commissioner of  the Southern Fight against  Poverty .

                 In this book there is a description of a seminar on issues  about poverty and its change and development.  In this book I read about  a project for the homeless, developed by the Institute of Private Social Solidarity "Community Life and Peace" “ Comunidade Vida e Paz “ for 4 years (1992/1995). What is interesting to analyze this project is that, despite the years that have passed, the ideas and the basic mission of the project is remains . For example, today it is still urgent to create spaces of socialization, such as providing housing, food, hygiene and health and spaces of socio-professional integration, such as providing human, social and professional, all this aiming  the  social  insertion  as it is  mentioned in the project  of the IPSS.

                It is also current the issue of volunteering and the involvement of volunteers with the target audience and the training of the volunteers for the tasks they will perform. It is also mentioned

 in the project  that  I read it is also mentioned that these actions either on the streets with volunteers to help   night or day with food and personal support and individual homelessness or living in monthly meetings, has had a very positive component  among the  homelessness, and some of them assumed an attitude towards life, as mentioned in the project of the "community life and peace." I think that it is also  interesting to mention  the infrastructures that were built as housing for example, a small farm on the surroundings of Lisbon who receives housing and where it is possible to accommodate, train and professionally literate youth and adults "homeless" in order to integrate them socially. In Fatima, it  was also in  construction, on land offered,  equipment for the reinsertion of young people. Of course, and it is important to mention, there was a budget for this  innovative and ambitious project, from the Regional Commissioner of the Southern Fight against  Poverty .

                Although the duration of this project has ended (92/95), it seems to me  that it is still  important the concerns and aspirations contemplated there, and that such projects can be a strong support for the construction of my own intervention project because it is based on  other ideas and going deeper  that, I will be able to build this project. Besides that , we can always learn from others and get some benefits of  what has been or could have been a good idea to build a better future for all. That seems to me  to be the mission of this project which I  read in the book and in my own project.

                In short, I think it is an interesting  project and a very interesting idea  of  this IPSS and always adapting to the context and time in which we live, it seems to me that  some ideas and activities can bring benefits in order  to make society and the insertion of "homeless" in society or people in social exclusion, an issue easier to be  solved  and develop in  a way to  provide the welfare of the entire population.